主持人：您好！聽眾朋友，歡迎收聽《政風行風熱線》，我是主持人梧陽。工業經濟是實體經濟的“壓艙石”，我市深入實施創新驅動核心戰略和產業強市主導戰略，聚焦高端化、智能化、綠色化方向，著力構建“3+3+N”產業集群，搶占數字轉型“智”高點，強化梯度培育創新發展，厚植工業經濟高質量發展新動能，實現工業經濟量質提升。在今天的節目中，市工業和信息化局的領導將圍繞我市工業和信息化發展的總體情況和重點工作，與聽眾朋友、網民朋友進行溝通交流。今天應邀來到直播間的有宜興市工業和信息化局李長青局長、周麗明副局長、王瑋副局長、俞軍副局長，對你們的到來表示熱烈歡迎。首先請李局長和各位聽眾朋友打個招呼。

　　李局長：謝謝主持人，很高興來到《政風行風熱線》的節目現場與廣大聽眾朋友交流互動。感謝各位聽眾朋友、網友對我們宜興工業和信息化發展工作的關心和支持！

　　主持人：全市上下凝心聚力、攻堅克難，全力暢循環、穩企業、促轉型，千方百計穩住工業基本盤，為實現“全年紅”打下扎實基礎。工信局作為全市工業經濟主管部門開展了大量的工作，下面請李局長簡單回顧下上半年工業經濟運行總體情況，并且介紹下“3+3+N”產業集群發展情況。

　　李局長：上半年，我市工業經濟取得較好成績，主要指標平穩向好。完成規上工業產值2514.5億元，同比增長5.9%；規上工業增加值同比增長8.1%；制造業增加值占GDP比重達到42.1%，對GDP增長貢獻率達到45%；完成工業投資168.4億元，同比增長18.1%，其中高技術產業投資55.1億元，同比增長36.3%；戰略性新興產業產值占比達到36.8%，較去年同期提升8.4個百分點；數字經濟核心產業營收931.1億，同比增長11.3%。

　　上半年，我市“3+3+N”重點產業集群不斷提速發力，產業規模穩步壯大，共有規上企業1231家，實現產值1790.7億元，同比增長8.8%。三大地標產業發展穩健，共有規上企業597家，實現產值954.3億元。其中電線電纜產業204家，實現產值733.1億元，對全市工業經濟形成有力支撐；節能環保產業270家，實現產值155.7億元，頭部企業穩定增長；陶瓷耐材產業123家，實現產值65.5億元，形成涵蓋先進結構陶瓷、功能陶瓷、耐火材料等領域的陶瓷全產業鏈。三大新興產業加速壯大，擁有規上企業117家，實現產值373.1億元，同比增長39.8%，拉動全市規上工業增長4.5個百分點。其中集成電路產業41家，實現產值175.9億元，同比增長81.3%，形成以集成電路專用電子材料為重點，芯片制造、封裝測試均有所覆蓋的發展格局；新能源產業38家，實現產值283.2億元，同比增長66.2%，形成以光伏為主、風核氫儲各具優勢的產業格局；生命健康產業41家，實現產值69.4億元，建成宜興國際生命科學產業園、宜興生命健康產業園等產業載體。同時，我市未來產業也在蓄勢騰飛，新一代信息技術、通用航空、人工智能等未來產業，全方位、多渠道加大人才、技術、項目的招引和扶持力度，加快行業引流，做大市場規模。

　　主持人：在前期工作中，市工信局牽頭各職能部門全力培育建強“3+3+N”產業集群，努力推動制造業高質量發展和“465”現代產業集群建設。那么成立的產業鏈工作專班主要做了哪些工作呢？請周局長為我們簡要介紹下。

　　周局長：今年以來，各產業牽頭部門抽調精干力量組建工作專班，對接無錫465產業專班和智庫等支撐機構，高效開展行業監測分析、發展規劃制定、產業配套合作等工作，形成高位推動、左右協動、上下聯動的推進格局，取得良好成效。

　　一是高標準編制產業規劃。研究編制11個產業集群三年行動計劃和年度工作要點，明確產業發展的重點方向、任務清單和實現路徑。編制生命健康、電線電纜、環保等3個產業的專項政策，為產業強鏈補鏈延鏈提供有力支撐。編制完成集成電路等7份產業發展分析報告，繪制產業圖譜和招商目錄，為產業高質量發展提供路徑支撐。二是高水平開展培育服務。精準招引項目，梳理產業鏈缺鏈弱鏈情況，有針對性招引強鏈補鏈關鍵項目。上半年，中車IGBT、湖畔光芯等一批標志性項目開工建設，華潤怡寶（一期）、先科半導體項目建成投產。高質量打造智能制造標桿，已累計創成智能制造典型場景等國家級示范標桿7個，省級智能工廠（車間）36個，省工業互聯網標桿工廠（項目）11個，省工業互聯網平臺2個。加快培育專精特新企業，建立后備企業培育庫，上半年新增國家級專精特新“小巨人”企業25家。組建政策宣講小組，全面梳理全市各項惠企政策，逐個板塊巡回宣講7場、惠及企業近600多家次。三是高規格組織品牌活動，成功舉辦2023制造業數字化轉型宜興高峰論壇、集成電路專用材料產業太湖論壇、電線電纜龍頭企業技術研討會等品牌活動，進一步營造發展環境、拓展合作渠道、引納高端資源、推動產業鏈上下游供需對接。借助鄉賢資源和行業大咖等力量，組建生命健康產業創新發展聯盟，積極籌備半導體行業協會成立大會，為產業發展匯聚資源、凝聚合力。

　　主持人：近年來，我市鼓勵引導中小企業在專業化、精細化、特色化上下功夫，以專注鑄專長、以配套強產業、以創新贏市場，走“專精特新”之路，為高質量發展注入強勁動能。請俞局長介紹一下專精特新企業的政策和我市做法有哪些？

　　俞局長：好的，主持人。“專精特新”指企業具有專業化、精細化、特色化、新穎化的發展特征。“專精特新”企業一般規模不大，但都擁有自己的獨門絕技，它們往往能夠在細分行業、在產業鏈上具備一定的話語權。專精特新“小巨人”企業更是其中的佼佼者，是專注于細分市場，創新能力強，市場占有率高，掌握關鍵核心技術，質量效益俱優的排頭兵企業。獲評專精特新企業，在績效評價方面直接評定為A類，享受相關優惠政策；在資金扶持方面省級專精特新企業獎勵30萬元，可申報省轉型升級項目，最高獎勵500萬元，國家級獎勵50萬元，申報國家重點小巨人中央財政資金，最高獎勵600萬元。在稅收減免方面享受增值稅留抵退稅、小微企業“六稅兩費”稅收優惠、研發費用加計扣除等；在貸款融資方面可申請各大銀行針對專精特新企業推出的定制化金融信貸產品；另外在招投標、企業上市、品牌效應、吸引人才等方面都有優勢。

　　目前全市累計國家級專精特新“小巨人”企業36家、省級專精特新中小企業達131家、創新型中小企業1243家，今年還申報了省專精特新企業218家，列無錫第一。主要措施是：

　　一是全面培育。通過“大引小”“小找大”“低變高”等招商方式，落地一批集成電路、高端裝備、生物醫藥等戰略性新興產業項目，為壯大專精特新企業后備庫做強支撐。持續完善專精特新發現、培育、認定、扶持、監測工作體系，全面構建創新型中小企業—專精特新企業—專精特新“小巨人”企業三級成長梯隊。綜合分析、動態關注入庫企業發明專利數、主營業務收入增幅、研發費用占比等指標，開展專項培訓、入企問診等活動，幫助企業固優補短，進一步突出核心競爭力、提高申報精準率。

　　二是全力賦能。把科技創新作為專精特新發展的基礎，支持企業聚焦細分領域建設各類企業研發機構，不斷提升企業創新實力。鼓勵企業開展上云、兩化融合貫標、智能化投入等工作，推動精益生產、敏捷制造、精細管理和智能決策水平不斷提升。引導企業樹立質量品牌意識，打造更多“人無我有、人有我優”的拳頭產品，有力擴大品牌知名度。支持企業構筑技術優勢，特別是聚焦技術空白領域攻堅突破，全力提升行業話語權。

　　三是全心保障。對獲評省級以上專精特新企業給予資金獎勵，并直接評定為工業企業資源利用評價A類企業，在用地指標、能耗指標和環境容量等方面予以傾斜。全面落實“一企一員”幫扶制度，提供“點對點”“保姆式”服務，全力打造精準高效的服務體系。深化與金融機構對接合作，鼓勵開發與專精特新企業適配的金融產品和服務，在利率、年限、授信額度等方面給予最優支持。

　　下階段，我們將加力企業引育，促進專精特新企業集群持續壯大、加快成勢，助推企業實現裂變發展、跨越發展，為全市經濟高質量發展作出應有貢獻。

　　主持人：當前宏觀經濟形勢復雜多變，特別是近兩年來，企業面臨成本升高、競爭加劇等諸多困難和挑戰。開展智能化建設已成為企業突破發展瓶頸、實現轉型升級的主要路徑，請問我市在這方面會為企業提供哪些支持？取得了哪些成效？請周局長為我們詳細解答一下。

　　周局長：近年來，我市緊緊圍繞“創新驅動”核心戰略和“產業強市”主導戰略，以智能制造為主攻方向，持續推動工業經濟高質量發展。我市出臺了《宜興市促進數字經濟高質量發展的若干政策意見》，把推進智能制造作為產業數字化的重要內容，引導和鼓勵企業開展智能化建設，實現提質增效。以企業普遍比較關心的智能化投入獎補政策為例，作下簡要介紹：

　　一是支持智能設備項目，對智能設備投入總額在300萬元（含）以上的項目，按照智能設備投入總額的10%、管控軟件及技術服務投入總額的20%給予補助，單個項目最高補助500萬元。

　　二是支持智能軟件應用項目，對采用智能軟件提升生產管理水平且投資額超過100萬元（含）以上的企業，按其項目軟件和技術服務投入的20%給予一次性補助；對使用本地服務商提供的管控軟件及服務的，提高2個百分點獎勵，單個項目最高補助200萬元。

　　除項目類獎補政策外，針對企業成功創建智能工廠、智能車間、標桿工廠等示范標桿榮譽，也會給予相應的一次性獎勵。

　　隨著政策的出臺和實施，我市企業的智能化建設明顯加速，成效初顯。一方面是標桿示范不斷涌現，2022年我市新增智能工廠、智能車間、標桿工廠等省級以上智能制造標桿15家，數量創歷年之最，今年上半年，江南電纜榮獲省級智能工廠項目，中建材（新能源）榮獲省級工業互聯網標桿工廠項目，2家企業均為無錫市唯一入選單位。另一方面是企業效益提升顯著，在近兩年復雜嚴峻的宏觀經濟形勢下，獲得2021年度政策支持的135家企業，2022年銷售同比增加88%，遠超全市平均水平，企業質態不斷提升。

　　下階段，我們將繼續堅持智能制造發展方向，進一步優化政策實施細則，提升政策執行的精準性和有效性，更好地促進我市企業智能化水平再上新臺階。

　　主持人：近年來，我市著力打造一批主導產業聚焦、優勢特色突出、資源要素匯聚、協作網絡高效、治理服務完善的特色產業園區，推動重點優勢產業加速集聚發展。下面請王局長為我們介紹一下目前我市特色產業園區建設取得了哪些成果及下階段的工作安排。

　　王局長：產業園區作為資源、要素、產業集聚的重要平臺載體，全面提升產業園區發展質量，對于加快建設區域現代化經濟體系、打造區域經濟的新增長極，具有非常重要的現實意義。

　　我市歷來高度重視特色產業園區的發展，先后規劃建設了一批產業園區，其中既有上級授牌的專業性產業園區，如環科園、陶瓷產業園等；也有市級批準建設的工業集中區、工業地產、現代產業綜合體等；還有各板塊自主規劃發展的園中園等。這些園區發展起步時間前后不一，規劃建設起點和標準參差不齊，普遍存在缺乏頂層設計、主導產業不明確、畝均稅收偏低、研發投入不足、運營管理和配套服務不到位等問題，園區的承載能力、要素保障和管理服務水平亟待提升。為此，我們全力推進我市特色產業園區的建設，重點開展了以下四方面工作：

　　一是組織開展調查摸底。全面梳理排查了全市已建、在建、擬建特色產業園區情況，形成我市特色園區高質量發展報告。經梳理篩選，目前全市共有具備一定特色的產業園區28個，總規劃面積4.1萬畝，已開發面積2.7萬畝。其中已建設完成12個、在建6個、擬建10個，基本覆蓋了我市“3+3+N”“465”現代產業集群中涉及的產業集群。

　　二是強化園區頂層設計。啟動全市特色產業園區發展規劃的編制工作。進一步分析、化解當前全市特色產業園區發展存在問題和不足，更為科學、有序、加快推進全市特色產業園區發展。對已建園區，按照特色產業園區的認定標準進行全面優化提升；對在建、擬建園區，指導其緊扣戰略性新興產業發展方向，高起點編制發展規劃、高標準設置入園門檻、高層次提升管理能級，打造新興產業發展高地。

　　三是建設現代產業綜合體。加大低效工業用地的騰退收儲和盤活提升力度，通過連片開發利用，建設一批產業特色鮮明，創新示范引領、服務配套完善、畝均效益顯著的現代產業綜合體。目前，經開區氿嘉集成電路產業園、萬石鎮“中青國智•宜興太湖綠谷”等5個現代產業綜合體項目正有序推進。

　　四是爭創“無錫市特色產業園區”。對照“無錫市特色產業園區”申報要求，組織經開區集成電路產業園、周鐵鎮赫聯太湖西岸科創園等11個已建園區，申報了“無錫市特色產業園區”，申報數無錫第一。

　　下階段，我們將嚴格對照無錫市級特色產業園區建設標準，堅持已建園區優化提升、在建園區高標準建設的雙線并進思路，從規劃引領、項目準入、管理機制等方面入手，高標準、嚴要求推動宜興特色產業園區、尤其是戰略性新興產業園區的建設，為產業高質量發展提供堅實的空間保障。

　　主持人：聽眾朋友，我們期待市工信局將以更強的擔當、更快的行動、更實的作風，承壓奮進、勇毅前行，在“保障工業經濟穩增長、加快產業轉型提質效、促進數實融合增動能、優化提升服務激活力”四個方面強力攻堅，為我市工業經濟高質量發展貢獻工信力量。由于時間關系，今天的節目就到這里。感謝聽眾朋友、網民朋友的收聽！再見。