關于《市政府關于做好我市第五次全國經濟普查工作的通知》的政策解讀

　　一、經濟普查的背景、依據和意義

　　根據《全國經濟普查條例》規定，經濟普查每5年進行一次，分別在逢3、逢8的年份實施。因此，我國將在2023年開展第五次全國經濟普查（以下簡稱“五經普”）。

　　第五次全國經濟普查是一項重大國情國力調查。做好第五次全國經濟普查，有助于摸清我市經濟社會發展“家底”，對于我市適應、把握、引領經濟發展新常態，建設現代化經濟體系，研究制定經濟社會發展規劃，提高宏觀調控和決策管理的科學性，具有十分重大而深遠的意義。

　　二、經濟普查的目的任務

　　第五次全國經濟普查將首次統籌開展投入產出調查，全面調查第二產業和第三產業發展規模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經濟行業間經濟聯系，客觀反映推動高質量發展、構建新發展格局、建設現代化經濟體系、深化供給側結構性改革以及創新驅動發展、區域協調發展、生態文明建設、高水平對外開放、公共服務體系建設等方面的新進展。通過開展第五次全國經濟普查，進一步夯實我市統計基礎，加快統計現代化改革，更好落實國家宏觀調控政策、科學制定經濟社會發展規劃，為在新征程上全面推進中國式現代化宜興新實踐、更好地“扛起新使命、譜寫新篇章”提供科學準確的統計信息支持。

　　三、經濟普查的組織方式

　　根據《國務院關于開展第五次全國經濟普查的通知》，“五經普”按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。在普查方法上，采取“先清查后普查”的方式，在清查的基礎上進行全面普查登記。普查工作包括三個主要階段：

　　1. 清查階段，對我市轄區內全部法人單位、產業活動單位和從事第二、三產業的個體經營戶進行全面清查，以摸清我市各類法人單位、產業活動單位和個體經營戶的數量、基本情況和分布狀況，準確界定普查對象與種類，為普查登記奠定基礎。

　　2. 普查登記階段，在全面清查的基礎上，對法人單位、產業活動單位和個體經營戶在其主要經營活動所在地進行普查登記，其中建筑業法人單位在其注冊地進行普查登記。普查登記內容主要包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營和服務活動、能源消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易情況等。普查登記的時點指標填寫2023年12月31日數據，時期指標填寫2023年1月1日~12月31日數據。

　　3.數據發布階段，對普查數據進行處理、匯總、評估，發布主要數據公報，并對普查資料進行開發利用。

　　四、依法普查的有關要求

　　所有普查工作人員和普查對象必須嚴格遵守《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施條例》和《全國經濟普查條例》的規定。

　　1. 普查對象必須按時、如實地填報普查表，任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。

　　2. 普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于經濟普查目的，不作為任何單位對經濟普查對象實施處罰的依據。因此，各級普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密，必須履行保密義務。