市城市管理局

繡花是門功夫活，整體如何布局，怎樣穿針引線，哪里是葉，哪里是花，哪里留白，哪里出彩，一針一線需講究，方寸之中有乾坤。城市管理與繡花一樣講究精細，下足繡花功夫才能針針扎到“要害”處。在我市青云菜場當了15年市容協管員的吳細初，是一位把鐵腳板當成繡花針，將市容美作為繡花線，走好每一針、行好每一線的人，他和同事一起精細管理青云菜場市容環境，變“臟亂差”為“潔凈美”，讓廣大群眾收獲城市更美好、生活更幸福的實惠和紅利。日前，吳細初榮獲“無錫好人”榮譽稱號。

“每天早晨要做的第一件事，就是巡查到現場。”吳細初說。自2007年加入青云菜場市容協管員隊伍至今，走到第一線去已成為他每天必須完成的硬指標，日行超萬步的記錄一破再破，最多一天行走3萬余步。大腳走遍每個角落，助吳細初發現菜場及周邊道路市容環境問題看得準、看得清、看得透。

青云菜場是我市大名鼎鼎的老牌農貿市場，宜興人幾乎無人不曉，不少中老年人每天坐著公交車前來購物買菜，菜場周邊有青云巷、東珠巷、東廟巷等八九條背街小巷，條條街巷早餐館、百貨鋪、手機店、小超市等商鋪林立。盛況之下也有市容管理的小缺陷。由于菜場建設年代久遠，市政道路相對狹小，店招店牌老舊破損，既影響市容市貌還存在安全風險。部分背街小巷商戶亂搭亂建、亂堆亂放等問題屢次整治屢次回潮，陷入整治－回潮－再整治－再回潮的“怪圈”。少數商家和自產自銷戶市容管理意識淡薄，占道經營、流動設攤隨意普遍，廣大群眾意見紛紛。

吳細初認為，走到現場更有利于他將城市管理法律法規、菜場市容環境美麗新藍圖及時送達商家手中。在菜場市容管理推出“紅黑榜”新機制的日子里，他進門入室與300余家商戶面對面交流，宣傳城市管理“宜興標準”，解讀“紅黑榜”管理要求，并向人們征求治理市容環境“頑癥”的新招對策。市民的節假日就是吳細初的工作日，他用白加黑、五加二的工作熱情，投入到當好服務對象“店小二”的行動中。吳細初用鐵腳板踏實了青云菜場市容環境實現蛻變堅實的群眾基礎。轄區內全體商戶與市容管理單位簽訂了門前環境衛生責任狀、“紅黑榜”管理任務書，支持市容管理成為廣大商家和顧客的共同心聲。

熟悉吳細初的人都知道，在穿上“城管藍”之前，他開過公司、辦過酒店，因房屋拆遷而改行。吳細初常說，既然選擇了城管這個行業，就要真心熱愛自己的崗位，把本職工作當作自己的事業來經營。他的這份認真勁感召和引領全班隊員，心往一處想、勁往一處使，清理整治市容管理歷史難點問題，推進青云菜場及其周邊道路舊貌換新顏。

每天早晚高鋒時段，菜場周邊道路車流人流密集，車輛停放一位難求，以前規范車輛停放一直是市容管理的老大難。擔任青云菜場市容管理班長后，特別是青云菜場引入市容管理物業化服務機制以來，吳細初抱著“世上無難事，只怕有心人”信念，帶領隊員迎難而上，定時定點、定崗定位，熱心當好勸導員，引導車主規范停車。針對沿街店鋪貨物運輸車長期占用公共臨時停車泊位的亂象，他創新設計潮汐停車管理辦法，解開了公共臨時停車泊位被沿街商家據為己有的死結。

與此同時，他想盡法子拓寬停車空間。在菜場外圍及其周邊區域，不少商家修蟹池、埋蝦缸、搭雨篷、建花壇，雖然方便了店家自身，卻占道影響他人通行，由于建筑物存在時代久遠，一直難以清理。吳細初攻堅不畏難，采取抽絲剝繭、先易后難的辦法，情理法結合展開行動，搬走存在時間長達30余年的蟹池蝦缸11只，清理老舊花壇30余個。某燒烤店門前一只花壇，店家清理缺乏勞動力，吳細初帶領隊員冒雨前來幫忙，店主見此十分感動，他在隨后開展的清理老舊雨篷行動中，主動上前幫忙做其他商家的說服動員工作。清理行動產生多贏效果，不僅還道于民，還新增停車泊位170個。

菜場是體現城市文明的名片與窗口。吳細初認為，推進菜場外圍及其周邊區域市容環境美麗，關鍵在于抓落實，否則再好的藍圖也只是空中樓閣、鏡花水月。他說：“對于市容協管員來說，落實不是掛在嘴上的口號，寫在紙上的方案，靚圖實景要用巧手去編織、去刺繡。”

在實踐中，吳細初探索并畫出了一條服務結合管理、服務先于管理的工作線路圖。他經常捫心自問，路段上為何時常會有流動攤販出現，梳理歷年來管理數據發現，問題出在市容管理有盲區，給流動攤販有機有乘。突出挺到一線導向，吳細初身先士卒、以老帶新，分片到人、定崗到位，城管服務實現區域全覆蓋。他與隊員一樣市容巡查在路上。今年夏天，一名九旬老人在菜場周邊小巷提籃占道兜售自產蔬菜，由于氣溫特高，蔬菜葉已枯萎，一時半刻賣不出去?？粗峄@叫賣的白發老人，吳細初上前告知這里不允許占道經營，問清蔬菜價格后自掏腰包將老人籃中的蔬菜全部買下，并護送這位高齡老人上了公交車，市容管理現場開出親民愛民之花。

菜場周邊的商家說，吳細初還將安商利商的實惠送到家門口。多少年來，坐落在青云菜場周邊的商家門頭店招一直沒有整治過，樣式各異、五花八門，高掛低貼、雜亂無章，加上長期日曬雨淋，有些門頭店招出現脫殼破損情況，既有礙市容觀瞻，又危害生命安全。整治中，少數商家不理解、不配合，于是他不厭其煩地上門做工作，戶均進鋪數5次，個別店主不為所動，吳細初改變策略，到城管部門法治科室找門頭店招整治法律法規依據，以案說法講給店主聽，在店主心靈受到觸動時，趁熱打鐵簽訂改造協議。某熟食店門面大，整治需要花二三萬元錢，啟動改造門頭店招店主十分苦惱，吳細初聞訊請來專業公司現場優化改造方案，簡化審批手續，啃下了店主遲遲不肯改造門頭店招的硬骨頭。高標準整治門頭店招，菜場“顏值”在提升，市民頭頂安全成為青云菜場市容環境優化的一道風景線。

吳細初榮獲宜興市“文明宜興溫暖新春”文明實踐志愿服務活動暨2022年第四季度“陶都好人”稱號。